Les collectivit\u00e9s territoriales (commune, d\u00e9partement\u2026) peuvent, dans le respect des engagements internationaux de la France, soutenir des actions internationales de coop\u00e9ration, d\u2019aide au d\u00e9veloppement ou \u00e0 caract\u00e8re humanitaire.<\/p>\n
\u00c0 ce titre, dans trois arr\u00eats rendus le m\u00eame jour, le Conseil d\u2019\u00c9tat s\u2019est prononc\u00e9 sur la l\u00e9galit\u00e9 de trois subventions accord\u00e9es par la ville de Paris, la ville de Montpellier et le d\u00e9partement de l\u2019H\u00e9rault \u00e0 l\u2019association de sauvetage en mer de migrants SOS\u00a0M\u00e9diterran\u00e9e.<\/p>\n
Le Conseil d\u2019\u00c9tat a rappel\u00e9 que les actions subventionn\u00e9es par les collectivit\u00e9s territoriales ne doivent pas interf\u00e9rer avec la conduite par l\u2019\u00c9tat des relations internationales de la France, ni conduire ces collectivit\u00e9s \u00e0 prendre parti dans un conflit de nature politique. Ainsi, les collectivit\u00e9s territoriales ne peuvent pas apporter leur soutien \u00e0 une association dont les actions internationales de coop\u00e9ration, d\u2019aide au d\u00e9veloppement ou \u00e0 caract\u00e8re humanitaire constituent, en r\u00e9alit\u00e9, des actions \u00e0 caract\u00e8re politique, au vu de son objet social, de ses activit\u00e9s et de ses prises de position.<\/p>\n
De plus, si les collectivit\u00e9s territoriales peuvent accorder un soutien \u00e0 une association qui prend des positions dans le d\u00e9bat public, elles doivent n\u00e9anmoins s\u2019assurer que leur subvention sera exclusivement destin\u00e9e au financement des actions de coop\u00e9ration, d\u2019aide au d\u00e9veloppement ou \u00e0 caract\u00e8re humanitaire, et ne sera donc pas utilis\u00e9e pour financer les autres activit\u00e9s de l\u2019association. Ceci peut passer par les conditions qu\u2019elles posent \u00e0 l\u2019association et par des engagements appropri\u00e9s de cette derni\u00e8re.<\/p>\n
Dans ces trois affaires, des contribuables avaient contest\u00e9 en justice la subvention de 20\u00a0000\u00a0\u20ac du conseil d\u00e9partemental de l\u2019H\u00e9rault accord\u00e9e au titre de l\u2019action sociale g\u00e9n\u00e9rale, celle de 100\u00a0000\u00a0\u20ac du conseil de Paris pour l\u2019affr\u00e8tement d\u2019un nouveau navire et celle de 15\u00a0000\u00a0\u20ac du conseil municipal de Montpellier.<\/p>\n
Le Conseil d\u2019\u00c9tat a constat\u00e9 que l\u2019association SOS\u00a0M\u00e9diterran\u00e9e France a notamment pour objet, \u00ab\u00a0dans le respect du droit maritime et des droits humains fondamentaux\u00a0\u00bb, de \u00ab\u00a0sauver la vie des personnes en d\u00e9tresse en mer et d\u2019assurer leur accompagnement et leur protection\u00a0\u00bb. Ainsi, dans le cadre de ses activit\u00e9s, l\u2019association affr\u00e8te des navires pour secourir dans les eaux internationales de la mer M\u00e9diterran\u00e9e des embarcations en d\u00e9tresse sur lesquelles des ressortissants de pays tiers \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne\u00a0(UE) cherchent \u00e0 gagner l\u2019Europe. De ces \u00e9l\u00e9ments, le Conseil d\u2019\u00c9tat a conclu que l\u2019association SOS\u00a0M\u00e9diterran\u00e9e menait bien une action internationale \u00e0 caract\u00e8re humanitaire et non une action \u00e0 caract\u00e8re politique et que celle-ci \u00e9tait men\u00e9e dans le respect des engagements internationaux de la France et n\u2019interf\u00e9rait pas avec la conduite par l\u2019\u00c9tat des relations internationales de la France.<\/p>\n
Quant \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9 des subventions, le Conseil d\u2019\u00c9tat a maintenu celles accord\u00e9es par le conseil d\u00e9partemental de l\u2019H\u00e9rault et le conseil de Paris dans la mesure o\u00f9 elles soutenaient les activit\u00e9s de l\u2019association relevant de l\u2019action humanitaire internationale (financement de l\u2019affr\u00e8tement d\u2019un nouveau navire, notamment). Pour le Conseil d\u2019\u00c9tat, les prises de position publiques de l\u2019association critiquant le refus oppos\u00e9 par certains \u00c9tats membres de l\u2019UE au d\u00e9barquement des personnes secourues et les orientations de l\u2019UE incitant \u00e0 privil\u00e9gier le d\u00e9barquement de ces personnes en Libye et plaidant pour une politique de sauvetage en mer plus volontariste et mieux coordonn\u00e9e de la part de l\u2019UE et de ses \u00c9tats membres n\u2019emp\u00eachaient pas les collectivit\u00e9s territoriales de lui verser des subventions.<\/p>\n
En revanche, le Conseil d\u2019\u00c9tat a annul\u00e9 la subvention du conseil municipal de Montpellier au motif que ce dernier ne s\u2019\u00e9tait pas assur\u00e9 que la subvention serait utilis\u00e9e exclusivement pour une action de sauvetage en mer, \u00e0 l\u2019exclusion du financement d\u2019autres activit\u00e9s \u00e0 caract\u00e8re politique.<\/p>\n
Les Echos Publishing 2024<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les subventions accord\u00e9es \u00e0 une association par les collectivit\u00e9s territoriales doivent \u00eatre utilis\u00e9es pour son action humanitaire internationale, \u00e0 l\u2019exclusion de toute activit\u00e9 politique.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":18924,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[51,35],"tags":[],"class_list":["post-18923","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-autres","category-juridique","typo-actualite"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bizouard.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18923"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bizouard.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bizouard.com\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bizouard.com\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bizouard.com\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18923"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.bizouard.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18923\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bizouard.com\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18924"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bizouard.com\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18923"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bizouard.com\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18923"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bizouard.com\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18923"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n Conseil d\u2019\u00c9tat, 13\u00a0mai\u00a02024, n\u00b0\u00a0474652
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\n Conseil d\u2019\u00c9tat, 13\u00a0mai\u00a02024, n\u00b0\u00a0472155
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\n Conseil d\u2019\u00c9tat, 13\u00a0mai\u00a02024, n\u00b0\u00a0474507
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